О транспортировке: международное функционирование перевозки грузов
Таможня отправления является, как правило таможней, где выполняются все необходимые таможенные формальности, связанные с вывозом грузов.
Таможня отправления досматривает и оформляет грузы на основании сведений, заявленных перевозчиком в книжке системы международных дорожных перевозок, накладывает таможенные пломбы на грузовое отделение и делает об этом пометку в книжке. После этого отделяется один отрывной лист (белый) и заполняется соответствующий корешок. Книжка системы международных дорожных перевозок возвращается перевозчику, который начинает транспортную операцию. Пограничная таможня проверяет сохранность таможенных пломб, отделяет второй лист книжки системы международных дорожных перевозок (зеленый) и заполняет соответствующий корешок. После этого грузы могут быть выпущены за границу, а оба заполненные корешка удостоверяют, что перевозка по территории государства отправления полностью завершена.
После окончания перевозки таможенные органы государства отправления проверяют правильность ее осуществления в соответствии со следующим порядком: пограничная таможня направляет свой отрывной лист книжки системы международных дорожных перевозок (зеленый) в таможню отправления, которая сверяет его со своим отравным листом. Если они совпадают (т.е. пограничная таможня не обнаружила никаких нарушений), то операция системы международных дорожных перевозок завершается для этого государства и книжка системы международных дорожных перевозок считается оформленной без оговорок.
Если отрывной лист, направленный пограничной таможней, содержит информацию о каких-либо оговорках, или если он не получен таможней отправления, последняя делает запрос в национальное гарантийное объединение, информируя его, что книжка системы международных дорожных перевозок оформлена с оговорками или не оформлена совсем. Если таможенные органы не получают удовлетворительного объяснения, то они, в соответствии с положениями Конвенции системы международных дорожных перевозок и национальным законодательством, определяют сумму таможенных пошлин и налогов, подлежащих уплате. В этом случае, если не представляется возможным взыскать такие пошлины и налоги непосредственно с ответственного за нарушение лица, таможенные органы сообщают национальному гарантийному объединению о необходимости уплаты этой суммы. В каждом последующем государстве транзита происходит такая же процедура, как и в государстве отправления.
Таможня, через которую грузы ввозятся на территорию государства транзита, проверяют сохранность таможенных пломб и отделяет один отрывной лист. Подобным образом поступает таможня, через которую грузы вывозятся с территории государства транзита. Оба листа сверяются, и операция завершается или, если обнаружены какие-либо нарушения, применяется процедура, описанная выше. Таможня, через которую грузы ввозятся на территорию государства назначения, в том случае, если она является одновременно таможней назначения, отделяет оба отрывных листа и несет ответственность за помещение грузов под другой таможенный режим (помещает грузы на таможенный склад, выпускает в свободное обращение и т.п.). Если получатель грузов располагается внутри государства, таможня, через которую грузы ввозятся на территорию государства назначения, действуют по схеме, описанной выше, и таможней назначения становится внутренняя таможня.
Представленная выше схема нив коем случае не исключает права таможенных органов любого государства на досмотр грузов. Если таможенные органы имеют основания предполагать, что грузы перевозятся обманным образом, с использованием фальшивых печатей и пломб или подложных книжек системы международных дорожных перевозок, они имеют полное право на досмотр грузов.
|
|